苏华：深化职业教育高考改革　服务国家创新体系建设

职业教育一头连着千家万户，一头连着各行各业，它与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。目前，全国职业院校1.15万所，开设了1200多个专业，每年为国家培养了1000余万技术技能人才。产教融合、校企合作深入推进，现代职教体系基本建成。职业教育在服务社会主义现代化建设中发挥了重要作用。

随着国家创新体系的建设，产业转型升级加快，对职业教育提出了更高水平、更高层次、更高质量的新要求，人民群众对职业教育有了新期盼。但是职业教育体系不完善，本科层次职业学校太少，招生规模太小，学生成长成才的上升渠道不畅通，成为阻碍职业教育高质量发展的主要问题。2020年，全国普通高考本科录取率超过43%，而职教高考本科录取率很低，有的省份不到3%。职业学校学生考上本科很难，职业教育这种类型教育事实上停留在低层次上。尽管教育战线长期坚守职普比要大体相当，但是学生和家长只要能选择普通高中，就不愿意选择职业学校，职业教育很难吸引到优秀生源。

进一步完善职教体系，深化职教高考改革，推动中职教育从单纯“就业为主”转向“就业和升学并重”，让更多中职毕业生进入职教本科和应用型本科，既是国家创新体系建设的需要，也是广大学生和家长的迫切愿望。为此，笔者提出如下建议。

完善职业教育体系，扩大职教本科规模。加快本科层次职业教育试点，优先遴选符合条件的“双高计划”高职院校建成职教本科，继续推动地方普通本科高校转型，积极鼓励独立学院转设，建设一批职教本科和应用型本科，并通过职教高考方式招收职业学校毕业生。扩大职教高考本科招生计划，每年普通高考和职教高考本科招生计划的占比，应按当年普通高中毕业生和中职毕业生数量来确定，并逐步实现两类高考本科招生计划大体相当，吸引更多优秀学生走上技能成才、技能报国之路。

深化职教高考改革，完善考试招生办法。进一步完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。按照国家和地方重点产业需求，设置招考专业，将职业技能考试成绩的权重提高到50%以上。逐步探索将中职毕业生学业水平考试成绩和职业技能等级证书作为高职和职教本科、应用型本科的重要录取依据。对参加世界级、国家级和省级技能大赛获奖的优秀学生实行推荐免试入学。

推动产教深度融合，服务创新体系建设。加强政府统筹，推动产教融合。聚焦国家重大战略和区域经济发展，实现人才培养供给侧和产业需求侧全方位融合，促进人才培养与产业需求有机衔接。发挥行业作用，深化校企合作，将新技术、新工艺、新规范引入职业教育。校企共建开放共享的实训基地、技术技能创新平台、产业学院和职业教育集团等，组建大师引领、专兼结合的教师团队。实施“三教”改革，推动课堂革命，弘扬工匠精神，落实“三全”育人。积极开展中职、高职、职教本科一贯制人才培养试点，实施“大国工匠培养计划”。畅通技术技能人才成长通道，推动职业教育高质量发展。

加快国家创新体系建设，不仅需要科学巨擘，也需要能工巧匠。完善职教体系，释放职教高考制度优势，深化教育链、人才链与产业链、创新链融合，必将有效促进职业教育主动服务新旧动能转换和产业转型升级，办好人民满意的职业教育；必将有助于涌现更多中国好创造、中国高质量、中国大品牌。